安全生產，就是在保護生命，責任重于泰山。2024年，國務院安委會部署開展安全生產治本攻堅三年行動（以下簡稱三年行動），正在持續(xù)深化、穩(wěn)步推進。其主要任務分為“八大行動”，打頭的就是開展生產經營單位主要負責人安全教育培訓行動。這是踐行“兩個根本”的實招，是推動“預防為主”的良方，必須做到全覆蓋、真踐行，以“關鍵”帶全體，以培訓促提升。

實踐證明，生產經營單位是安全生產的主體，主要負責人是第一責任人。風險能否被識別，隱患能否被整治，事故能否被防范，關鍵要看生產經營單位的安全意識和能力水平。關鍵中的關鍵就在主要負責人，就看他會不會、行不行、干不干，能否當個明白人、帶動手下人、抓好頭等事。這就是老百姓常說的“老大難，老大難，抓住老大就不難，老大一抓就不難”。至此，治本之策脫穎而出：怎樣抓住第一責任人，讓他們真學真會，扛起“安全第一”。

行動一直在持續(xù)，預防始終在加力。從2020年開始的全國安全生產專項整治三年行動，到2022年的安全生產十五條措施，再到全國重大事故隱患專項排查整治2023行動，強調主要負責人擔起第一責任，一以貫之。特別是近兩年來，化工（危險化學品）、城鎮(zhèn)燃氣、礦山三次大培訓，讓數以萬計的第一責任人“知敬畏、明責任、控風險、提能力”，在精神上補了鈣、能力上充了電、行動上加了油。此次三年行動著力壓茬推進、鞏固完善，提出分步走、全覆蓋等目標措施。各地、各部門要結合實際，抓好落實，不斷提高標準、掃除盲區(qū)。

很多想不到、管不到、做不到，歸根到底是各種各樣的“不行”，比如一沒意識，二少本領，三缺壓力。對第一責任人來說，盡責必先明責。對他們開展安全教育培訓，首先要從認認真真學法條抓起做起。不管是法定代表人、實際控制人、實際負責人，都要嚴格履行安全生產第一責任人責任，對本單位安全生產全面負責，嚴格落實安全生產法等賦予的法定職責。教育培訓歸根到底是要做通思想工作，喚起參訓人員的主觀能動、行動自覺，牢記法律“高壓線”，知責于心、明責于行、擔責于肩、盡責于常，守住安全生產“紅線”。

安全生產“實”字當頭，不懂安全真要人命。2023年8月23日，在黑龍江五大連池一垃圾站，一人跌入儲罐，兩人前仆后繼，主要負責人也執(zhí)意入罐，最終四人均遇難。所以，對第一責任人開展安全教育培訓，重點在賦能。一要掌握應知應會，對要點難點“一口清”，對檢查督查心中明，堅決不當安全“睜眼瞎”“門外漢”。二要細化使用運用，結合單位實際，既杜絕設施設備環(huán)境的“硬傷”，更消除制度管理和人員素質的“軟肋”，統(tǒng)籌采取人防、技防、工程防、管理防等措施，不斷提升本質安全水平。三要持續(xù)行動帶動，一把手站到第一線、樹立硬作風、打造“軟實力”，帶動全體員工講安全、敬安全、抓安全、保安全，真正把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力。

常言道：“樹不修不直，人不教不才”。組織安全教育培訓，只是萬里長征起了步，后面的文章更要做深做實。有關部門要當好教練員、檢查員、裁判員，監(jiān)管持續(xù)繃緊弦。去年化工（危險化學品）大培訓后，河南省應急管理廳給參訓的主要負責人“留作業(yè)”，全省669家相關企業(yè)全部開展“七個一”工作（即開展一次安全生產大討論，一次全員安全責任制履職情況排查，一次重大隱患專項排查，一次隱患整改大起底，一次事故警示教育，一次應急救援演練，一次承包商、供應商大起底），效果明顯。類似經驗，還有很多。明責是動力，賦能是助力，監(jiān)管是壓力，三力合一，必出成績。

安全發(fā)展、國泰民安，靠的是基層穩(wěn)、基礎牢。去年，我國市場主體已達1．7億戶，承載著7億多人就業(yè)。生產經營是一個持續(xù)動態(tài)的過程，“人機環(huán)管”時刻變化，風險隱患此消彼長，防風險、遏事故不可能一蹴而就、一勞永逸，必須抓住關鍵、治住根本。“十年樹木，百年樹人”“少換頻道，多演連續(xù)劇”“喚起工農千百萬，同心干”，只要工作做到位，事故持續(xù)降下來，根本好轉一定能實現。

（執(zhí)筆：俞曉東）